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关于组织引导老干部发挥正能量的调查与思考
  发布人: 系统管理员     发布日期: 2016/6/2 15:47:44    浏览 328 次
 
关于组织引导老干部发挥正能量的调查与思考
中共利津县委老干部局
 
О广大离退休干部经历了革命、建设、改革的长期考验,有着不可替代的政治、经验和威望优势。面对经济社会发展新常态,迫切需要广大离退休干部把对党的事业的深厚感情释放出来,大力弘扬正能量,为全面建成小康社会、全面深化改革作出积极贡献。
О总体上看,广大老干部积极参与全县经济社会各项事业发展,但通过调研发现,个别部门对老干部发挥作用认识不足,服务不到位;老干部发挥作用的渠道、平台不足;缺乏有效的工作机制、激励措施等,影响了老干部发挥正能量的积极性。
О组织引导老干部发挥正能量,是老干部工作部门义不容辞的责任。要加强领导,健全组织,形成发挥离退休干部正能量的强大合力。要整合资源,健全机制,营造氛围,拓展发挥离退休干部正能量的广泛领域,激发更多老干部用实际行动续写人生华丽篇章。
 
把为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向,这是全国老干部局长会议对做好老干部工作提出的新要求。为充分发挥离退休干部正能量,我们成立专门调研组,由领导带队深入部门、镇街、企业、农村,对老干部工作为党的事业增添正能量进行了调研,先后走访35人,召开座谈会3次,发放调查问卷200份,征求意见建议30余条,通过总结当前发挥离退休干部正能量的经验做法,分析了当前离退休干部发挥正能量存在的困难和问题,并从组织建设、思想建设、待遇落实、机制保障等方面提出可行性建议,以期更好的引领广大老干部为经济社会发展发挥余热,再立新功。
一、组织引导离退休干部发挥正能量的主要做法
(一)以学教活动为手段,激发热情。近年来,我们不断健全完善离退休干部定期学习制度,切实抓好老干部政治学习,强化思想政治教育。紧紧围绕“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大等重大政治理论组织开展适应形势需要、紧跟时代要求的集中教育活动,引导他们将思想和行动统一到党委的决策和部署上来,不断增强老干部的党性观念,激发他们的积极性和责任感,调动参与社会、奉献余热的热情。
(二)以机制为保证,促进规范。不断健全完善制度,强化考核机制,以机制促规范、求深化。专门制定出台了《老干部工作百分制考核办法》,将作用发挥纳入老干部工作整体规划,列入各级各部门党务考核。每年进行一次综合考评,促进了老干部发挥作用的规范化和制度化,调动了各级各部门组织引导老干部发挥正能量的积极性。
(三)以载体建设为重点,优化环境。坚持以老干部党支部为核心,以老年大学和各种活动场所为阵地,以“五老”志愿者为主体,下大力气抓好组织建设、场所建设和队伍建设,搭建老有所为的良好载体,不断优化老干部发挥作用的环境。目前,全县共建立老年学校、老干部党校25个。县老年大学达到省级示范校标准。健全完善老干部发挥作用的各级组织8个,依托老年大学各专业班成立了“五老”志愿者队伍,组织协调全县“五老”志愿者在传统教育、科普推广、法制教育、关心下一代等方面发挥优势。
(四)以文体活动为抓手,拓展空间。老干部离开工作岗位后,工作压力减轻,愿意参加一些文体活动。我们抓住老干部这一心理特点,积极开展健康有益的各类活动,将丰富老干部文体活动与发挥老干部作用结合起来,老有所为空间不断拓宽。依托关工委,组织“五老”开展情系下一代活动;依托老年大学艺术团和老年大学书画学会,举办各类文艺演出和书画交流活动300余次,极大丰富了广大老干部的精神文化生活,发挥了老干部在倡导健康生活和繁荣社会文化方面的作用;广泛发挥老干部优势,开展参观视察工农业生产、“我为转型发展建言献策”等活动,进一步展示老同志晚年风采和积极向上的进取精神。不断创新活动方式,在注重活动娱乐性的同时,讲求社会效益。组织开展文体活动与主题实践活动相结合,使老干部在活动中增强凝聚力和向心力,达到愉悦身心、老有所为、奉献社会的目的。
(五)以模范典型为导向,带动发展。坚持典型引路,以点带面的工作思路,每年年初都召开老干部工作会议安排部署,明确要求每个单位都要推出老干部发挥正能量的典型。在此基础上,组成专门班子,对县内影响好、威望高、作用发挥突出的先进典型进行层层筛选,推出各方面先进典型,在全县广泛宣传推广,很好地发挥了榜样的示范带头作用。
二、存在的问题
一是认识不足,重视不够。当前,离退休干部主要通过老干部工作部门、关工委和老年体协发挥作用,个别领导干部有时忙于日常事务和工作,认为老干部工作、关心下一代和老年教育工作不列入政绩考核,工作的好坏不影响工作大局,对老干部发挥正能量的重要性认识不足,与老干部缺乏必要的联系和沟通,老干部发挥余热的社会氛围不浓。
二是经费不足,条件受限。由于个别单位受财政收入的限制,离退休干部的生活待遇虽能较好落实,但是开展各项活动的所需经费,特别是退休干部的活动经费难以保证。老干部参加重要会议、阅读文件、参观工农业生产等政治待遇仍有不到位的现象,各项文体活动不够经常和丰富,致使离退休干部发挥正能量的积极性不高。
三是人员分散,缺乏场地。离退休干部居住比较分散,特别是居住在乡镇驻地和农村的,组织开展活动比较困难。再加上缺乏场所,条件受限,没有正常开展工作的平台,很多工作和活动无法开展,使老干部发挥余热的积极性受到限制和挫伤。
四是制度不完善,机制不健全。组织引领发挥正能量是一项系统工程,需要各部门协作配合,才能发挥出整体效能。但在实际工作中,主要还是以老干部工作部门为主进行组织发动,离退休干部主管部门更加注重本单位业务工作的推进,加上老干部工作人员又都由科室工作人员兼职担任,出谋划策较少、措施不多。调查发现,许多离退休干部只是在本行业、本系统内零星发挥作用,老干部发挥正能量的组织形式、方式方法还没有形成一套科学有效、运行稳定的工作机制,缺乏有效的平台支撑和激励措施,许多老干部发挥作用还处于自发状态,个体能力显著,但形不成合力,从而导致老干部人才资源的浪费和闲置。
五是自身条件受限,创新意识不强。大多数离退休干部主动积极,认真负责,爱好学习,热情很高,将艰苦奋斗革命传统和与时俱进的工作作风贯穿始终,他们的言传身教对在职干部发挥了良好的“传、帮、带”作用。但也有少数离退休干部受身体状况、家庭情况、社会关系、生活环境等影响,在发挥正能量的地域、范围、内容等方面受到限制。也有少数老干部思想保守,求稳怕乱,缺乏改革创新、与时俱进的勇气,与当前形势发展要求不相适应。
三、组织引导离退休干部发挥正能量的建议与对策
第一,不断增强对离退休干部发挥正能量的思想认识。各级党政机关尤其是主要领导要充分认识老干部发挥正能量的重要意义,健全各级组织,强化班子,配齐人员,将发挥老干部正能量作为重要内容列入日常工作范畴,加强组织协调和规范引导,坚持把离退休干部党支部作为提高老干部素质、凝聚老干部力量、发挥老干部正能量的重要阵地来抓,同时也要为老干部发挥正能量创造条件,解决实际困难。
第二,落实老干部待遇,解决老干部困难,促进人际和谐。落实老干部待遇,维护老干部合法权益是老干部工作的重要内容。老干部工作首先要将政策落到实处,使老干部老有所养、老有所医、老有所乐,使他们切实感受到党的温暖,把各级政府对他们的关心照顾送到身边。其次要做好老干部与原单位的沟通工作,为老干部争取应有的权益,做好协调和解释工作;再次要协调好老干部之间的关系,使他们互相关心、互相爱护、互相帮助,建立和睦的邻里关系、同志关系,形成和谐温暖的大家庭;除此之外,还要协调好老干部的家庭关系,在老干部家庭成员间发生冲突时,积极劝解、化解矛盾,为广大老干部积极参与社会创造良好条件。
第三,进一步健全离退休干部发挥正能量的联动机制。老干部工作部门要广泛开展调研,围绕发挥离退休干部正能量的工作模式、方式方法等热点难点问题提出切实可行的意见。同时加大老干部工作者队伍建设力度,抓好思想素质教育与能力培训,使他们在指导离退休干部发挥正能量中有思路、有方法、有举措。加强主管单位的支持力,积极搭建政策上扶持、经费上倾斜、活动上帮助的支持平台,针对不同层次、不同领域、不同行业和城市乡村离退休干部的情况和特点,因地制宜、因人制宜做好组织指导工作。发挥涉老社会团体的作用。鼓励有相同兴趣爱好的离退休干部组建或参与到涉老社会团体当中,让他们在力所能及而又自觉自愿、益于身心健康的前提下,开展服务社会活动。深化“四就近”服务内涵,引导离退休干部在社区、家庭发挥言传身教、化解矛盾、释疑解惑的作用,通过家庭纽带、社区服务、社会交往等,教育和带动子女、亲友、邻居等身边的人崇德向善,共同释放正能量。
第四,建立“老干部志愿者”队伍,为离退休干部发挥正能量提供资源保证。离退休干部居住分散,专长不一,只有把他们组织起来,才能形成合力,发挥整体作用。要在广泛调研的基础上,根据离退休干部的经历、专业特长、技术水平、身体状况、个人意愿等情况建立老干部档案,以相关、相近行业为单位,组织老教育工作者、老卫生工作者、老科技工作者、老体育工作者、老文化工作者、老艺术工作者、老司法工作者等组建“老干部志愿者”队伍,老干部部门做好沟通协调工作,最大限度地挖掘他们的潜能,凝聚离退休干部的整体合力,为构建和谐社会发挥积极作用。
第五,评先树优,激发离退休干部发挥正能量的热情和信心。不断加大离退休干部发挥正能量的激励宣传。通过评选表彰、经验交流,对先进典型给予精神鼓励和适当的物质奖励,引导广大离退休干部注重发现、学习、宣传身边先进典型的闪光点,进一步调动离退休干部的内在动力和热情,充分发挥他们的积极性、主动性和参与性。要充分利用社会媒体、网络宣传等方式,发挥好导向作用,使离退休干部家属及广大群众认识到离退休干部发挥正能量的积极意义,营造全社会尊老、爱老、敬老、助老的良好氛围,为离退休干部发挥正能量创造良好社会环境。
(执笔人:韩建军)
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