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关于推进老干部志愿者活动的调研报告
  发布人: 系统管理员     发布日期: 2018/5/29 12:44:08    浏览 63 次
 

 

关于推进老干部志愿者活动的调研报告

东营市垦利区委老干部局

 

○深入开展老干部志愿服务活动,有组织、有领导地鼓励和支持离退休干部参与社会公益性志愿服务,是适应新形势新任务的要求,顺应老干部意愿,发挥老干部独特优势,服务党的中心工作,参与社会管理的重大实践;是创新工作载体不断提高志愿服务活动针对性和实效性的重要举措;是深入贯彻党的十八大精神,进一步提升老干部工作服务管理水平的必然要求。 

○协会的建立,对于促进老干部志愿者活动的规范开展,推进老干部志愿者服务队有计划、有组织地发挥作用,打造我区老干部发挥作用的亮点和品牌都具有重要意义。

○分会成立以来,虽然取得了良好的社会反响和社会效益,为推进黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利作出了积极贡献,但在实际工作中还存在一些问题,制约了老干部志愿者活动的规范、健康、深入开展。

 

志愿精神需要社会各个层面和群体来共同推动并发扬光大。老干部就是一个特殊的群体,具有独特优势。深入开展老干部志愿服务活动,有组织、有领导地鼓励和支持离退休干部参与社会公益性志愿服务,是适应新形势新任务的要求,顺应老干部意愿,发挥老干部独特优势,服务党的中心工作,参与社会管理的重大实践;是创新工作载体不断提高志愿服务活动针对性和实效性的重要举措;是深入贯彻党的十八大精神,进一步提升老干部工作服务管理水平的必然要求。 

2014年6月,东营市关心下一代“五老”志愿者协会垦利分会正式成立。分会成立以来,在区关工委、老干部局和市“五老”志愿者协会的正确领导下,在全体会员的共同努力下,坚持“党政所需,青少年所盼,五老协会所能”的工作原则,在区委区政府和社会各界的关怀支持下,主动作为,量力而行,拓宽领域,注重实效,强化组织和作风建设,夯实工作基础,打开了工作局面,得到了社会的认可和肯定。协会的建立,对于促进老干部志愿者活动的规范开展,推进老干部志愿者服务队有计划、有组织地发挥作用,打造我区老干部发挥作用的亮点和品牌都具有重要意义。

一、主要做法

(一)组织健全,创新载体,完善“五老”志愿者服务的工作机制

分会成立以来,根据分会章程和我区工作实际,常务理事会就如何开展志愿服务工作进行了多次研究和探索,提出了“一团八组”的架构设置。组织实施从制定计划,建立制度入手,抓好工作落实,探索“一人牵头组织一个组,设计一项活动,一定经费支持”的工作模式,调动各方面的积极性。为了扩大社会影响,争取社会各界的支持,在广泛征求意见的基础上,正式聘任了在我区知名大企业任职多年,贡献大、品德高、经验足、声誉好的3名老企业家为名誉会长,为分会注入了新鲜血液和智力支持。分会班子成员还定期进行“社区调研”、“基层走访”,确保了志愿服务工作落到实处。

按照“壮大队伍,提高素质,搭建平台,发挥作用”的总体思路,针对如何为“五老”搭建志愿服务平台进行了深入调研和积极尝试。在胜坨镇、开发区(兴隆街道)依托关工委办公场所和青少年活动中心建立了“五老”工作站,做到了办公有场所、工作有计划、活动有载体、经费有保障,有效激发了“五老”志愿者的工作热情。郝家镇中心小学邀请“五老”志愿者参与到学校党史国史教育活动中,编写了党史国史教育读本;开发区(兴隆街道)幼儿园邀请辖区内有一技之长的“五老”志愿者,向幼儿传授吕剧、剪纸、泥塑、编织等传统技艺,让幼儿感受传统文化的魅力。以上单位的实践证明,有了好的平台和载体,“五老”的优势和潜力会得到更好的挖掘和发挥。

(二)突出特色,注重实效,关心下一代的各项活动不断开展

1、按照“一团八组”的组织架构,各自根据职责研究工作,开展了大量富有成效的志愿服务活动。分会校园饮食安全协调督导组联合区教育局、区市场监督管理局,每年到我区春苗营养厨房所涉及的6所中学食堂进行督导检查,全面了解目前各学校食堂的管理情况和基础设施建设,并现场提出整改意见;关爱帮扶协调组通过争取东营江西商会的支持,参与向永安镇中小学贫困生协调爱心救助基金的工作,并争取了向郝家小学、建林小学等爱心救助活动,救助资金达56万元,承担60名家庭贫困学生在校期间的学习、生活等费用,直至他们顺利完成学业。2014912日,市区两级红十字会在胜兴幼儿园组织防震疏散应急演练活动,分会文体活动协调组组织4名志愿者无偿为活动进行了摄影记录。每年新学期开学,分会法制教育组联合区法院到有关学校为学生讲授法制教育课,收到良好效果。分会信息联络组积极搜集“五老”志愿者活动信息,对活动中的先进事迹进行撰写,并积极向各大媒体投稿,共有20余篇信息被媒体采用。

2、分会负责同志及青少年教育基地协调组联合团区委对溢馨公园、万得福现代农业生态观光园、双桥公园、植物园、法制文化广场等5处公共设施进行改造提升。按照区关工委《关于开展教育基地进园工程的实施方案》,分会教育基地协调组组织“五老”志愿者们指导各幼儿园、中小学开展农业体验教育基地建设。目前,兴隆街道幼儿园、三幼、胜兴幼儿园、康居幼儿园的农业体验教育基地已打造完成。

3、注重发挥社会志愿服务团体的作用,形成关爱青少年成长的合力。如授予区心理学会、区摄影协会等组织为“五老”爱心团队,协调指导他们开展工作。近年来,联合垦利区中华优秀传统文化交流推广协会、区教育局、区经信局、垦利街道等有关部门单位,深入企业、学校、社区,举办了公益道德巡讲活动8场次,听众6400余人次。区“五老”志愿者分会到胜坨镇就镇街“五老”工作站建设进行调研,并确定在胜坨镇开展试点工作。镇街“五老”工作站的建立,为基层“五老”志愿者搭建了发挥余热,关爱后代的平台,进一步扩大关心下一代工作的影响力。

(三)强化培训,提高素质,努力加强自身建设

为提高广大“五老”志愿者的素质和服务青少年的能力,近年来,由分会关爱·未来宣讲团牵头,邀请区委党校教师就如何发挥“五老”优势,当好关心青少年的志愿者、学习党的十八大精神等主题开展各类培训3次,为400余名“五老”志愿者骨干进行了培训。此外,还组织区教育局、垦利街道等单位相关负责人,到河口区参观学习爱心护学活动,并现场进行了座谈交流,学习河口志愿服务经验,拓宽思路,找准载体,明确方向,增加机构,把爱心护学工作抓在手上,落到实处。

二、存在问题

分会成立以来,虽然取得了良好的社会反响和社会效益,为推进黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利作出了积极贡献,但在实际工作中还存在一些问题,制约了老干部志愿者活动的规范、健康、深入开展。

(一)组织协调不够有力。组织开展老干部志愿者活动是一项社会综合工程,需要多方面的参与支持。“五老”协会是群众性组织,沟通渠道少,协调力度还不够。离退休干部发挥作用的主体是广大退休干部,而退休干部的管理权限不在老干部局,由于种种原因,各级对退休干部的管理比较松散,体系不健全,难以对他们进行有效的组织发动。

(二)制度建设不够完善。协会虽然在“五老”志愿者活动管理上建立了一些制度,但在经费支持、后勤保障、表彰激励等方面,没有形成一套完整有效的长效机制。特别是没有专门的经费来源,许多单位和镇街对老干部重视程度有限,后勤保障能力弱,影响了老干部志愿者活动的深入开展。

(三)舆论氛围不够浓厚。受传统文化、传统观念的影响,人们认为老干部退下来后,主要任务就是颐养天年,享享清福,最多照看一下小孩就够了,对他们参与志愿者活动没有正确的认识,舆论支持不够。这使得许多离退休干部在参与志愿活动时放不开手脚,缺乏积极性。

三、对策建议

(一)健全志愿服务网络。“五老”志愿者协会的主体是各志愿者服务队,把志愿服务队伍建设放在突出位置来抓。加大宣传发动力度,加强与社会各界联系,积极发展会员,重点发展单位会员,不断壮大志愿者服务队伍规模。以党政机关、事业单位、教育医疗机构、街道社区为重点,注意吸纳有专业特长的老干部志愿者,努力形成不同专业结构、不同行业分布的志愿服务网络。

(二)规范协会自身建设。协会自身建设是否规范,关系协会的健康发展、长远发展、科学发展。“五老”志愿者协会要在区老干部局的指导下,在民政部门的监督管理下开展工作,逐步建立健全协会和志愿者队伍的管理制度,完善志愿服务的动员机制、培训机制、激励机制、保障机制,以机制建设推动志愿服务的制度化、专业化。设计、制作、发放协会会徽、会旗、会员证,统一队伍形象标识,增强会员的归属感、责任感。

(三)加大舆论宣传力度。广泛宣传老干部志愿服务工作,充分利用报刊杂志、广播电视、网络等多种媒体,大力宣传老干部志愿者的先进事迹、先进典型,传播老干部志愿服务理念,营造老干部志愿服务氛围,扩大老干部志愿者协会的知名度和美誉度,促进老干部志愿服务工作深入持久地开展。

(执笔人:刘连杰)

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